تعترف "وزارة التنمية الإدارية"  بكثرة “الهرج والمرج ” داخل الجهات العامة وخارجها عن انتشار الواسطة والاستثناء في دوائر الدولة هذه الأيام  ولا دخان من دون نار، ولكن تعزيه إلى غياب معايير الأداء أو الالتزام بتلك المعايير إن وجدت لغياب الأنظمة الداخلية لتلك الجهات العامة، أو عدم الالتزام بها من حيث توصيف وتصنيف الوظائف وما يترتب على ذلك من تحديد للمؤهلات والخبرات المطلوبة لشغل الوظائف.
والحل الأمثل لتلك الظاهرة يكون من خلال التنظيم الإداري أولاً، أي العمل على وضع نظام داخلي لكل جهة عامة يتضمن توصيف وتصنيف الوظائف فيها وشروط شغل تلك الوظائف، وهذا ما تعمل عليه "وزارة التنمية الإدارية"، وكذلك لابد من صدور نظام المراتب الوظيفية الذي سيراعي التناسب بين الكفاءة من جهة والأجر وتولي الوظائف من جهة أخرى.